ראיסה "ריי" ג'ורדן, סוכנת בשירות האבטחה הדיפלומטי של ארצות הברית, מגיעה לישראל כדי להחליף סוכן שביקש לסיים את תפקידו - ואז נרצח בכיכר בלב תל אביב.
ג'ורדן צריכה לגלות את זהות המתנקש, אבל גם לשמור על חייהם של השופט בן טיילור ובתו הקטנה. הם עלולים להיות היעד הבא להתנקשות, ונשקפת להם סכנה מצד תא נואש של מחבלים פלסטינים, שנערך לקראת ביקורה הקרוב של שרת החוץ האמריקאית.
האם חיסול שרת החוץ האמריקאית הוא התכנית כולה, או רק ההתחלה?
למצב כזה אין כללים מסודרים, וג'ורדן יודעת שדווקא ההיצמדות לכללים עלולה לגרום את מותם של השופט ובתו.
כדי למנוע פיגוע, שעלול למוטט את מאמצי השלום במזרח התיכון, צריכה ג'ורדן לסמוך על חושיה ולגבש צוות של גורמים מישראל, מארצות הברית ומהרשות הפלסטינית, כדי לחשוף את המזימה האפלה.
חייהם של מיליונים מונחים כאן על הכף.