קיים קשר הדוק בין תעמולה, הסתה וחופש הביטוי. חלק מקשר זה גלוי וברור, חלק אחר מובלע ונסתר מן העין. כל תעמולה משתמשת במידה זו או אחרת בהסתה; כל הסתה הינה ברובה תעמולה. במשטרים דמוקרטיים שתיהן נמצאות לרוב על הגבול הדק שבין ניצול לרעה של חופש הביטוי לבין הפרה גלויה או סמויה של החוק הקובע את מהותו של חופש זה ואת גבולותיו. הקשר ההדוק בין ת...