האפשרית פשרה בין הדת היהודית לבין המדינה?כלומר: האם המדינה "יהודית" אפשרית בכלל? בעיית-קיום זו בוחן פרופסור ויילר לא בדרך הרגילה של ויכוח פוליטי בשאלת הדת והמדינה, אלא על-ידי חקר תפיסתה הפילוסופית של היהדות לגבי המדינה וחקר אפים האנטי-מדיני של ההלכה ומוסדותיה. המסקנה, העומדת ביסוד הספר, כי הדת היהודית כפי שנתגבשה בהלכה אינה יכולה לשמש בסיס למדינה מודרנית, תשוב ותעלה ללא ספק בעיה זו אל תודעתו של הציבור ותגרור אחריה ויכוח סוער.