הספר "מאזניים וחרב" בא לספר על ראשית המשפט הצבאי בישראל. בשני חלקיו נפרסים שני צדדים המשלימים זה את זה של אותה
תקופת בראשית.

בחלק הראשון נדונים התכנים החוקיים הייחודיים למשפט הצבאי והקמת המסגרת הארגונית - מהיסודות שהונחו עוד בארגון ה"הגנה" ועד לגיבוש חוקת השיפוט של צה"ל ומיסוד גופי הפרקליטות הצבאית.

בחלק השני מתוארות דרכי יישום החוק בימי מלחמת העצמאות - מהימים שטרם קום המדינה דרך החודשים הראשונים בהם תחומי סמכויות הגופים וחלות החוקים לא היו ברורים, ועד לחנינה הכללית שהוכרזה בתום מלחמת העצמאות.
המהלך המופלא של הקמת מדינה וצבא בחופזה ובתוך כדי לחימה היה כרוך בשאלות חוקיות ומשפטיות רבות, ובהן: השליטה בשטחים שנכבשו וטרם הוקמו בהם בתי משפט אזרחיים, מעמדה המיוחד של ירושלים, המשך פעילותן של מחתרות האצ"ל והלח"י, ומעמדם של מגויסי חו"ל ומתנדבי חו"ל.
תיאור הפרקטיקה השיפוטית ביחידות מצייר בפני הקורא, בנוסף לצד המקצועי, גם תמונה חיה של אותה תקופה סוערת מהיבטים שאיננו מוצאים לרוב בספרות על מלחמת העצמאות.

תת אלוף (מיל') צבי ענבר הוא משפטן שעשה שנים רבות בשירות הקבע בצה"ל. הוא החל את דרכו בחיל המודיעין, שירת במנגנון הממשל הצבאי ואחר כך בפרקליטות הצבאית. שם עשה בתפקידים שונים עד שנתמנה לפרקליט הצבאי הראשי ונשאר בתפקיד במשך שש שנים. עם שחרורו מצה"ל הקים את הלשכה המשפטית בכנסת והיה היועץ המשפטי הראשון של עד שפרש לגמלאות בשנת 2001.
את הספר הזה כתב במסגרת שירות המילואים.

שם הספר
מאזניים וחרב :כרך ב
דרום סיני / מרחב שלמה
מאזניים וחרב :כרך א