ספר ראשון מסוגו. דרכי הניתוח ששימשו את המחברים בעבודתם הן חדשניות ומציגות עובדות ומסקנות מרחיקות לכת. המניע לכתיבתו היה ההכרח לבחון מחדש את השינויים המהותיים ביחסי ישראל והתפוצה היהודית. שינויים אלה העלו מעלים על סדר היום תחומי פעילות עיקריים הנוגעים לעם היהודי כולו וליחסי ישראל והתפוצה.