מערכת הביטחון הסוציאלי היא נושא העומד על פרק בשיח הציבורי בישראל. רבים בציבור הישראלי נזקקים לה לצורך הבטחת הכנסתם בשלב כזה או אחר של חייהם, והמשאבים הכספיים שיש להקצות למימונה גדולים מאוד. אולם על אף חשיבותה של מערכת זו אין די ספרות מקצועית הסוקרת את מרכיביה ובוחנת את השפעותיה. ספר זה בא למלא את החסר. פרקיו מתמקדים באוכלוסיות היעד השונות של מערכת הביטחון הסוציאלי ? קשישים, אנשים בעלי מוגבלות, מובטלים, משפחות עם ילדים ומחוסרי הכנסה ? ובכל פרק מוצגת התפתחות התכניות המיועדות לנמנים עם האוכלוסייה המיוחדת הנידונה בו ונבחנים עיקרי התכניות הקיימות על מאפייניהן, יתרונותיהן ומגבלותיהן. קודמים לדיונים הפרטניים פרק ובו פיתוח מסגרת תאורטית והבהרת מושגים חיוניים לדיון וכן פרק הסוקר את התפתחות מדינת הרווחה בישראל מאז תקופת המנדט ועד לראשית שנות האלפיים. פרק הסיום של הספר זה ישמש שער לעולם הביטחון הסוציאלי בעבור סטודנטים, חוקרים, אנשי מקצוע והציבור הרחב. ד"ר ג´וני גל הוא מרצה בכיר בבית הספר לעבודה סוציאלית ורווחה חברתית ע"ש פאול ברוואלד באוניברסיטה העברית בירושלים והעורך הראשי של כתב העת "בטחון סוציאלי". כתב את הספרים "ילדים עניים בישראל"; "האמנם נטל מרצון? סיפורה של ההתמודדות עם האבטלה 1920-1995"...

סוגיית האבטלה ומתן פתרון למובטלים עומדת זה שנים במרכז הדיון הציבורי על המדיניות החברתית הראויה. הגידול הניכר בשיעור המובטלים בעשור האחרון בישראל חידד עוד יותר את הוויכוח סביב הנושאים האלה ואת ההתלבטות על הדרך הראויה להתמודד עם בעיה חברתית זו. אבטלה אינה תופעה חדשה. ההיסטוריה של ארץ - ישראל המנדטורית ושל מדינת ישראל רצופה ניסיונות להתמודד עם בעיה זו. ספר זה עוסק בניתוח דרכי ההתמודדות של קובעי המדיניות עם בעיית האבטלה והמובטלים. המחבר עוקב אחר הפתרונות והדרכים שאימצו קובעי המדיניות מתקופת המנדט ועד לשנות התשעים בטיפולם במשברי האבטלה התכופים. הוא בוחן את הגורמים למשברים, את תוצאותיהם ואת המדיניות שבחרו לאמץ בכל נקודת זמן על מנת להתמודד באבטלה ובהשלכותיה על המובטלים. הספר מנסה להסביר את הגורמים שהשפיעו על קביעת המדיניות בכל תקופת זמן. הטענה המרכזית היא שניתן להסביר את המדיניות שאומצה בכל הנוגע למובטלים באמצעות מספר גורמים: ההשתייכות המוסדית והארגונית של קובעי המדיניות; הערכים ותפיסות העולם שהנחו אותם; ההקשר החברתי הקונקרטי של המשבר, והמורשת של מדיניות שננקטה בעבר בעניין המובטלים ותוצאותיה של מדיניות זו בעיני קובעיה. הספר שופך אור חדש על נושא האבטלה ועל אופן ההתמודדות עם בעיית המובטלים. הוא עשוי לתרום הן לעצם הדיון על דרכי ההתמודדות עם תופעה זו והן למי ששואפים להבין את תהליך צמיהתה של מדיניות חברתית, ככלל. ד"ר ג'וני גל הוא מרצה בכיר בבית הספר לעבודה סוציאלית ע"ש פאול ברוואלד באוניברסיטה העברית בירושלים. תחומי המחקר שלו הם רווחה וביטחון סוציאלי. במחקריו הוא בוחן היבטים שונים של מדינת הרווחה בישראל בפרספקטיבה משווה. בין הנושאים שהוא עוסק בהם: אבטלה, עוני, מערכות רווחה נלוות לעבודה ועקרון הפיצוי במערכות ביטחון סוציאלי. ד"ר גל ערך את הספר ילדים עניים בישראל (1997) וכן ערך (עם אשר בן - אריה) את הספר Land: Promised the Into (2001) State Welfare the Facing .lssues...