שאלת היחס המדינתי למבקשי מקלט, בין אם עונים הם להגדרת "פליט" שבאמנות הבינלאומיות ובין אם לאו, וההבחנה ביניהם לבין מהגרי עבודה המחפשים פרנסה נוכח מצוקות כלכליות בארצם, מעסיקה ותמשיך להעסיק את מדינות העולם החופשי, המפותח ובעל כלכלת השפע. זאת - לנוכח גלי אנוש המגיעים לשטחן בים, ביבשה וגם באוויר ויוצרים בעיה פנימית קשה, בשאלות סדר ציבורי ובטחון הציבור ותחרות כלכלית, ועימן שאלות מוסריות והומניטריות {מתוך פתח דבר מאת כב' המשנה לנשיאה (בדימוס) כב' השופט אליקים רובינשטיין, שופט בית-המשפט העליון}.

מכאן, חשיבותו של הספר כמורה נבוכים בהכרת תחום כה רגיש זה שנמצא בראש הציבוריות הישראלית חדשים לבקרים. הספר יהווה ספר יסוד וכעזר לכל העוסקים בתחום דיני העבודה, דיני זכויות אדם, עובדים זרים, ועוד כיוצא באלה ומכסה באורח עיוני ומעשי את הסוגיה דרך עיני ההלכה הפסוקה והמשפט הבינלאומי והישראלי